Wednesday, July 06, 2011
Las turbias aguas de la privatización en México
Las secciones de esta publicación incluyen una discusión de las diferentes formas de privatización del agua y los estudios de tres casos: Saltillo, Guadalajara y el Distrito Federal.
La Coalición de Organizaciones Mexicanas por el Derecho al Agua, el Instituto Mexicano para el Desarrollo Comunitario, Food and Water Watch y Council of Canadians invitan a conocer “Las turbias aguas de la privatización en México”.
Autoras: Claudia Campero Arena y Cindy McCulligh
La revista está disponible en su versión electrónica en:
http://www.comda.org.mx/files/REVISTACOMDA.pdf
Labels: Agua cd. de México, Privatización del agua, Temacapulín, Water privatization
Tuesday, March 01, 2011
Organizaciones civiles y sociales advierten sobre la propuesta del Jefe de Gobierno de incrementar de la participación privada en el servicio de agua en la Ciudad de México
México D.F., a 1 de marzo de 2011
BOLETIN DE PRENSA
- Demandan que se difunda y se abra un amplio debate sobre la iniciativa de Ley para descentralizar el Sistema de Aguas de la Ciudad de México que incluye la intervención del sector privado en el suministro y dotación de agua potable.
- Denuncian mínimos avances en la implementación del Programa de Derechos Humanos del D.F. en lo relativo al derecho humano al agua.
- Reiteran exigencia de información precisa y una evaluación sobre los contratos con empresas privadas desde 1993 antes de volver a firmar convenios con las mismas.
El pasado 24 de febrero, se publicó una nota informando que: “El jefe de Gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard, envió a la Asamblea Legislativa una iniciativa de ley para descentralizar el Sistema de Aguas de la Ciudad de México (SACM), en la que se plantea la intervención del sector privado en el suministro y dotación de agua potable.”
Ya en agosto de 2009 Ebrard había hecho pública su intención de ampliar la participación privada en el manejo del agua en el Distrito Federal. La Coalición de Organizaciones Mexicanas por el Derecho al Agua solicitó mayor información y un debate público al respecto. En el foro público “La privatización del agua y sus impactos” el 26 de octubre de 2009, el Lic. Miguel Ricaño reiteró que no existía una propuesta formal y que no había intención de privatizar los servicios del agua en la Ciudad. Esta misma respuesta también se recibió por escrito a través de solicitud de información[1].
En el contexto de la grave crisis hídrica de la Cuenca del Valle de México, que se agudiza año con año, es imperativo plantear alternativas integrales, bien estructuradas y ampliamente consensadas con todos los actores sociales y con la población. Es evidente que la participación del estado y su rol como garante de los derechos humanos y, en particular, del derecho humano al agua amerita ser claramente definido. Por ello, no debe menospreciarse el esfuerzo realizado en el marco del Programa de Derechos Humanos del Distrito Federal (PDHDF)[2]. Lanzar una iniciativa sin considerar las líneas de acción a las que se ha comprometido el gobierno de la Ciudad en dicho Programa plantea una ambivalencia y da un mensaje contradictorio a la ciudadanía.
A más de un año de aprobado este Programa no hay avances en las líneas de acción relacionadas con las empresas que participan en el manejo de agua y las tarifas, aún en aquéllas que no requieren de mayor esfuerzo por parte del SACM. En este instrumento se establece que se debe hacer pública y accesible toda la información relativa a las empresas concesionarias que operan en el DF; también se debe promover un amplio proceso de participación para aportar a una nueva evaluación de los contratos de 1993 a 2009 que sirva de base para la toma de decisiones relativa a la renovación o celebración de otros contratos. Asimismo, se debe conformar un espacio amplio de reflexión y discusión sobre la reestructuración de las tarifas de agua, asegurando que ésta se haga de conformidad con los instrumentos internacionales de derechos humanos[3]. Estos compromisos implican únicamente el cumplimiento de las disposiciones sobre acceso a la información pública, la transparencia y la rendición de cuentas.
Además, resulta preocupante que el Gobierno del Distrito Federal ignore las repetidas demostraciones, en México y en el mundo, del fracaso de la participación privada en los servicios de agua potable y saneamiento. Las dos premisas principales por las cuales se promueve la participación privada – una supuesta mayor eficiencia e inversión – han sido desmentidas por estudios realizados tanto por académicos como por organizaciones de la sociedad civil. Incluso el Banco Mundial, una agencia promotora de la participación privada en el manejo del agua, admite que la experiencia demuestra que no ha habido mayores logros en inversiones. En Cochabamba – Bolivia, Dar es Salaam – Tanzania y Yakarta – Indonesia, se han sufrido las consecuencias de demandas millonarias de las empresas a los gobiernos, servicios que empeoran, cobros indebidos y tarifas impagables. En Aguascalientes la empresa liderada por Vivendi se fue a la banca rota y fue “rescatada” por el gobierno, lo que significó un subsidio a la empresa con dinero público cuyo monto se mantuvo en secreto.
Desde 1993, el Distrito Federal tiene contratos de servicios de agua con cuatro empresas que progresivamente han realizado funciones de levantamiento del padrón de usuarios, lectura de consumos, emisión de boletas y recepción de pagos. Ahora el ejecutivo local propone profundizar la participación de la iniciativa privada sin antes publicar una evaluación imparcial del desempeño que estas empresas han tenido hasta la fecha y un documento claro que muestre porqué esta propuesta pudiera ayudar a mejorar la gestión del agua en la ciudad.
Demandamos congruencia del Gobierno de la Ciudad de México que proclama públicamente un fuerte compromiso con el medio ambiente y los derechos humanos, incluso a nivel internacional, mientras que en los hechos promueve la participación privada en la gestión del agua por encima de la participación pública, no ofrece información e impulsa numerosos megaproyectos que ponen en serio riesgo las pocas zonas de recargas que han quedado en la Cuenca del Valle de México.
Coalición de Organizaciones Mexicanas por el Derecho al Agua:
- Agua, Trabajo, Servicio y Vida A.C.
- Alianza Mexicana por la Autodeterminación de los Pueblos (AMAP)
- Asistencia Legal por los Derechos Humanos A.C. (ASILEGAL)
- Centro Mexicano de Derecho Ambiental, A.C. (CEMDA)
- Centro Derechos Humanos “Fray Francisco de Vitoria, O.P.”, A.C.
- Centro de Servicios Municipales “Heriberto Jara, A.C.”(CESEM)
- Centro Operacional de Vivienda y Poblamiento, A.C. (COPEVI)
- Colectivo Radar
- Comunidades Campesinas y Urbanas Solidarias con Alternativas (COMCAUSA A.C.)
- Consejo de Ejidos y Comunidades Opositores a la Presa La Parota (CECOP)
- Desarrollo, Educación y Cultura Autogestionarios, Equipo Pueblo
- Enlace Rural Regional, A.C. (ERRAC)
- Espacio DESC
- Food First Information and Action Network- México (FIAN-México)
- Guardianes de los Volcanes, A.C.
- Instituto Mexicano para el Desarrollo Comunitario, A.C. (IMDEC)
- Movimiento Mexicano de Afectados por las Presas y en Defensa de los Ríos (MAPDER)
- Otros Mundos, A.C.
- Red de Género y Medio Ambiente (REGEMA)
- Red Mexicana de Acción frente al Libre Comercio (RMALC)
- Unión Popular Revolucionaria Emiliano Zapata (UPREZ)
Aliado internacional:
- Oficina para América Latina de la Coalición Internacional para el Hábitat (HIC-AL)
Para mayor información:
Claudia Campero 044 55 30 15 63 66 claucampero@yahoo.com
Brenda Rodríguez Herrera 044 55 29 36 79 85 brendtzu27@yahoo.com.mx
[2] La Jefatura de Gobierno publicó el 26 de agosto de 2009 en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, el Acuerdo por el que se establece la obligatoriedad del PDHDF para las Dependencias, Órganos Desconcentrados, Delegaciones y Entidades del Distrito Federal. Además el 24 de febrero del presente se promulgó la Ley del PDHDF.
[3] Ver las líneas de acción 776, 777, 779 y 761 completas en el PDHDF disponible en: http://www.derechoshumanosdf.org/portal/
Labels: Agua cd. de México, Water privatization
Thursday, July 02, 2009
Entre la escasez y la abundancia
Claudia Campero
L@s habitantes de la ciudad se rascan la cabeza y se preguntan “¿La ciudad de México sufre de escasez de agua o de abundancia?” Las noticias de hoy 2 de julio nos dicen, por un lado, que las represas que surten a la ciudad no han recuperado los niveles de agua necesarios para nuestra tranquilidad y, por el otro, nos dicen de las inundaciones aquí y allá.
Cualquiera puede hacerse esta pregunta “¿escasez o exceso?” y sentir que no tiene la respuesta. Y es que la respuesta es una contradicción (incluso parece ser un insulto al sentido común): la ciudad de México sufre de las dos. No se trata de sufrir de ambos problemas dependiendo de la temporada del año, hoy incluso, se sufre de ambos males al mismo tiempo.
Lo que l@s ciudadan@s de la capital necesitamos saber es que la locura no está en esta contradicción. La locura está en los años, incluso siglos, de manejo irracional y necio de una cuenca. Tengo ganas de preguntarle a alguna maestra de historia de primaria qué es lo que dicen l@s niñ@s cuando les platican de la gran Tenochtitlán. De vez en cuándo habrá algun@ que pregunte ¿dónde están aquellos lagos?Los ingenieros actuales, al igual que los anteriores, se han empeñado de una manera sorprendente en contradecir pendientes y distancias para trasladar agua limpia y sucia al servicio de la ciudad. Y el agua, siempre bondadosa, muchas veces necia, nos recuerda constantemente que no está a nuestro servicio.
Cuando se les pregunta a estos ingenieros ¿qué no sería prudente aprovechar el agua de lluvia en vez de intentar desalojarla? Responden con gran seguridad: es muy caro y además haría poca diferencia en el problema.
¿Y qué no resulta carísima la sobreexplotación del agua subterránea? Actualmente, esta sobreexplotación significa que el agua cada vez es de menor calidad teniendo que invertir más y más en su potabilización. Además, los hundimientos que sufre la ciudad están directamente relacionados con esta sobreexplotación. Estos hundimientos generan costos tanto en infraestructura pública (las tuberías se rompen y pierden pendiente, las calles se abren) como en casas particulares. Por si esto fuera poco, ya han costado vidas humanas las cuales son imposibles de incorporar en las ecuaciones ingenieriles.
¿Cuándo entenderemos que tenemos que repensar nuestro modelo de ciudad? ¿Cuándo nos daremos cuenta que si no cambiamos este paradigma de manejo cada vez saldrá más caro y cada vez sufrirán más personas? ¿Cuándo nos daremos cuenta que las grandes infraestructuras tienen grandes limitaciones? Necesitamos remitirnos a lo más simple: ¿cómo reestablecemos, en la medida de lo posible, el ciclo natural del agua?
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Wednesday, July 13, 2005
Water Governance, Conflict and Social Justice
The following text is my dissertation submitted (3/Sep/2004) as a requirement for the MSc in the Development and Planning: Urban Development Planning, University of London, University College London.
This work was supervised by Professor Esteban Castro, PhD
El texto que se presenta a continuación es la tesis que presenté para obtener el grado de Maestra en Ciencias por la Universidad de Londres. Desafortunadamente, este texto sólo está disponible en inglés.
This work was supervised by Professor Esteban Castro, PhD
El texto que se presenta a continuación es la tesis que presenté para obtener el grado de Maestra en Ciencias por la Universidad de Londres. Desafortunadamente, este texto sólo está disponible en inglés.
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